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巴黎氣候變化大會會議主要協(xié)議指出

時間:2022-03-25

盡管各國都在展現(xiàn)積極姿態(tài),但不可否認,在發(fā)達國家與發(fā)展中國家間,“老生常談”的分歧和博弈依然存在。 第一,“共同但有區(qū)別責任”原則在減緩、適應、資金、技術(shù)等具體領域?qū)⑷绾误w現(xiàn)?20多年來,伴隨著世界經(jīng)貿(mào)格局的不斷演變,這一原則正呈現(xiàn)被弱化和淡化的趨勢。 第二,融資問題如何落實?在哥本哈根大會上,發(fā)達國家承諾建立資助發(fā)展中國家的“綠色氣候基金”,在2013年至2020年每年出資1000億美元。然而,直到2014年,“綠色氣候基金”總額才勉強超過100億美元。這個巨大的窟窿如何填補?錢款來自國家公共部門還是私人部門?今后如何統(tǒng)計?解決這些問題或許很難“一蹴而就”。 第三,新協(xié)議的性質(zhì)如何,是否具有法律約束力?美方表示,巴黎氣候談判不會達成一項從法律上要求各國減排的“條約”。但主辦國法國卻說,峰會結(jié)果必須具有法律約束力。 主要成果:《巴黎協(xié)定》 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方一致同意通過《巴黎協(xié)定》。協(xié)定共29條,包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設、透明度、全球盤點等內(nèi)容。 《巴黎協(xié)定》指出,各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達峰,本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。 根據(jù)協(xié)定,各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。發(fā)達國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設支持,幫助后者減緩和適應氣候變化。 從2023年開始,每5年將對全球行動總體進展進行一次盤點,以幫助各國提高力度、加強國際合作,實現(xiàn)全球應對氣候變化長期目標。

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