1978年以來,中國經(jīng)濟增長經(jīng)歷1978~1984年、1985~1987年、1988~1992年、1993至今的四個周期波動。與改革前相比,中國經(jīng)濟波動的周期拉長了,峰位、谷位落差降低了。這反映了中國經(jīng)濟增長質(zhì)量的不斷提高,由過去追求高速度逐步轉(zhuǎn)向兼顧發(fā)展與穩(wěn)定、兼顧速度與效益、追求經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。同時,隨著市場經(jīng)濟體制逐個建立,宏觀調(diào)控中經(jīng)濟手段作用增強,使經(jīng)濟運行擺脫了一放就亂、一管就的惡性循環(huán)。1996年、1997年軟著陸的成功,使中國在1997年5月開始的東南亞金融危機的沖擊下站穩(wěn)腳跟。 ――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重脫離需求結(jié)構(gòu)的畸形狀態(tài)得到很大改善,長期困擾計劃經(jīng)濟國家的商品數(shù)量“短缺”現(xiàn)象基本消除,能源、交通運輸與郵電通訊、重要原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長,瓶頸產(chǎn)業(yè)制約經(jīng)濟增長的現(xiàn)象得以緩解。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較協(xié)調(diào)。接從業(yè)人員,三個產(chǎn)業(yè)的比例1985年為62.4:20.8:16.8;1998年改變?yōu)?9.8:23.5:26.7。按國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,1985年為28.4:43.1:28.5;1998年改變?yōu)?8.0:49.2:32.8,它們之間的關(guān)系已有了初步的改善。 ――科學技術(shù)和教育水平有一定提高 據(jù)1995年工業(yè)普查結(jié)果,20世紀80年代以后出廠的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備已占設(shè)備總量的90.5%;大中型企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備達到國際和日內(nèi)先進水平的分別達到26.l%和27.7%,比1985年提高了13.2和5.9個百分點,平均每年提高1.3和0.59個百分點,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻顯著提高。根據(jù)我們采用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)方法的測算結(jié)果,1953~1977年期間,生產(chǎn)率增長對中國經(jīng)濟增長的貢獻為負值:1978~1995年,生產(chǎn)率增長對中國經(jīng)濟增長的貢獻份額已上升到39.85%,僅次于資本投入增長的貢獻(46.84%)。 截止到1998年底,中國國有單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為2091.4萬人,平均每萬人口在校中學生588人,小學生118人;大學生27.3人。中國的巨大人口,通過發(fā)展教育將成為巨大的人力資源。 ――市場機制在經(jīng)濟生活中作用增強 隨著改革的深化,中國已確立社會主義市場經(jīng)濟體制作為改革的目標模式,市場正逐漸成為配置資源的基本手段。從1988年開始,中國開始了生產(chǎn)要素的市場化進程,1990年代生產(chǎn)要素市場化速度有所加快。在1980年代,生產(chǎn)要素市場化主要體現(xiàn)在生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域,并以實物資本的形態(tài)進行。進入1990年代,土地、資金開始急速進入市場,推動房地產(chǎn)市場、股票市場、債券市場的超常發(fā)展。這表明大量生產(chǎn)要素脫離了計劃軌道,各經(jīng)濟主體行為方式發(fā)生巨大變化,對中國經(jīng)濟運行方式也產(chǎn)生較大的影響。同時,通過對計劃、投資、財政、金融、收入分配、就業(yè)和社會保障等一系列改革初步確立了市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控體系的框架。 ――以公有制為主體多種經(jīng)濟成份并存的局面正在形成 改革開放前公有經(jīng)濟一統(tǒng)天下,國有經(jīng)濟在第二產(chǎn)業(yè)和多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對壟斷地位的狀況已被打破。1998年我國按工業(yè)總產(chǎn)值劃分的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是國有工業(yè)占28.5%,集體工業(yè)占38.3%,城鄉(xiāng)個體工業(yè)占18.9%,其他經(jīng)濟類型工業(yè)(私營、中外合資等)占19.9%。 ――對外開放日益擴大 1998年我國進出口總額已達到3239.3億美元,相當于1978年的15.7倍(其中出口為18.8倍),從1978年排在世界第32位躍升到第11位,表明我國在世界經(jīng)濟中的地位日益上升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,我國出口商品中工業(yè)制成品比重已由1980年的50%上升到1998年的92%,其中機電產(chǎn)品出口比重由5%上升到33%以上。表明我國的制造業(yè)在國際競爭中的競爭力有所提高。 實際利用外資數(shù)額不斷增加,1996~1998年三年分別達到548.04億美元、644.08億美元利585.57億美元,其中外商直接投資均在400億美元以上。 ――由全面短缺走向相對過剩 在20世紀的大多數(shù)年份里,中國經(jīng)濟基本是在短缺中運行的。進入1990年代以來,一般工業(yè)品出現(xiàn)了賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)化,中國經(jīng)濟發(fā)展走出資源約束的商品短缺時代,進入需求約束和市場制約的新階段。目前,不僅一般工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,而且生產(chǎn)資料都已初步形成了買方市場。1998年下半年國內(nèi)貿(mào)易部統(tǒng)計范圍內(nèi)的601種商品無一種是供不應求,半數(shù)以上的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率在60%以下,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品也供大于求,許多商品庫存積壓有增無減。市場需求對經(jīng)濟增長的約束機制明顯強化。自1993年以來,經(jīng)濟增長一直呈現(xiàn)下降趨勢,從1992年的14.2%的高峰降至1999年的7.1%,平均每年下降0.91個百分點。 市場供求關(guān)系的變化對經(jīng)濟運行機制產(chǎn)生深遠的影響。經(jīng)濟增長的主要矛盾由供給轉(zhuǎn)向需求。在短缺經(jīng)濟時代,經(jīng)濟增長速度的高低主要取決于供給能力尤其是“瓶頸”產(chǎn)業(yè)供給能力的提高;在買方市場態(tài)勢下,擴大投資不一定能夠帶動消費增長,企業(yè)投資只有與市場需求協(xié)調(diào)時才產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益,脫離市場需求的投資增加只會產(chǎn)生更大的浪費。同時,企業(yè)為爭奪有限的市場空間展開了更激烈的競爭,中國經(jīng)濟開始進入一個競爭的時代,生產(chǎn)和效益逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中。 ――發(fā)展中存在眾多的困難與問題 總的看,在中國步入21世紀時,全國經(jīng)濟已進入全面、快速工業(yè)化的階段;在取得巨大的成績的同時,也存在不少困難和問題,集中表現(xiàn)為明顯的、多側(cè)面的二元現(xiàn)象:新的社會主義市場經(jīng)濟體制已開始運行,但舊體制仍然在許多領(lǐng)域起作用,新舊體制雙軌運行并存,轉(zhuǎn)軌緩慢,特別是國有企業(yè)改革面臨巨大困灘;經(jīng)濟高速增長與低效率、低質(zhì)量并存,經(jīng)濟仍然以粗放型增長為主,資源配置結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟效益差;在國內(nèi)市場容量不斷擴大的情況下;相當部分的國產(chǎn)商品生產(chǎn)能力過剩,銷售困難與部分商品大量進口并存,國產(chǎn)名牌不斷消失,一些“民族工業(yè)”被外資打壓兼并,國家經(jīng)濟安全受到威脅;出口高速增長與傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品占主導地位并存,高檔名牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力不強,國內(nèi)市場占有率日益下降:東南沿海地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)高速增長、人民生活奔向富裕與中西部多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢、收入水平相對低下并存,經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差距日益拉大;隨著經(jīng)濟規(guī)模擴大、就業(yè)人數(shù)不斷增加與全社會的失業(yè)率上升并存,農(nóng)村剩余勞動力流動速度加快與困難加大并存,這將使得潛在的社會不穩(wěn)定因素有增加的趨勢;少數(shù)人暴富與相當部分的城鄉(xiāng)貧困人口并存,社會不同人群的收入差距不斷擴大;工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品積壓,產(chǎn)銷率不高與相當一部分人民群眾(尤其是農(nóng)村居民)的有效購買力不足并存;經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大與資源浪費、環(huán)境污染日益嚴重并存,能源和水資源短缺和生態(tài)失衡、環(huán)境惡化日益成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的制約因素;對科學技術(shù)和人才的需求日益提高與大量低素質(zhì)的剩余勞動力并存。 這些問題都是短期內(nèi)難以克服的,必須經(jīng)過長期的艱苦努力和精心的操作才能逐步解決。這表明,我國的未來發(fā)展前景是美好的,但面臨的困難也是很大的。 21世紀上半葉(2000~2050年)中國經(jīng)濟長期預測 對2000~2050年中國經(jīng)濟的發(fā)展進行預測是超長期預測。未來50年不確定的因素很多,我們只能在一定的假定條件下(如不發(fā)生世界大戰(zhàn),國內(nèi)基本保持社會安定等),采取定性分析和定量計算相結(jié)合的辦法進行預測。這里我們使用了系統(tǒng)動力學、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟計量三者相結(jié)合的模型,預測中國在2000~2050年間人口、經(jīng)濟增長以及結(jié)構(gòu)變化情況。下面就是預測結(jié)果與分析,有關(guān)預測模型的情況,將在本文的最后予以說明。 一、人口預測:總量不超過16億,老齡化問題日益嚴重 1、人口總量和勞動力預測 中國目前仍然是世界上人口最多的國家。1995年中國的人口數(shù)為12.1121億,占世界總?cè)丝?7.16億的1/5。1995年世界的人口增長率為1.5%,中國則為1.06%。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,同時政府加強了計劃生育政策的指導,人民群眾的生育觀念逐步發(fā)生了變化,人口出生率有了大幅度下降,從1970年代初的20‰以上降到了目前的10‰左右。在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的富裕農(nóng)村,獨生子女已經(jīng)蔚然成風,成為居民的自覺要求。即使在較為貧困的邊遠地區(qū)和農(nóng)村,群眾也已經(jīng)認識到,少生優(yōu)生是脫貧致富的重要一環(huán),多胎生育大大減少、但是,由于巨大的人口基數(shù),中國每年新增加的人口數(shù)仍然在1000萬以上。實現(xiàn)零增長還需要有相當長的一段時間。 根據(jù)模型預測,中國大約在對世紀的30年代出現(xiàn)人口的零增長,其后為緩慢的負增長。各主要年份的人口數(shù)、勞動力數(shù)見表2。 表2:主要年份人口數(shù)與勞動力預測 年份 人口數(shù) 勞動力數(shù) 年份 人口數(shù) 勞動力數(shù) 1995 12.11 6.239 2025 15.50 7.748 2000 12.87 9.239 2030 15.72 7.748 2005 13.60 6.920 2035 15.84 7.703 2010 14.23 7.247 2040 15.85 7.655 2015 14.76 7.498 2045 15.72 7.569 2020 15.18 7.678 2050 15.52 7.437
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